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El Consejo de Ministros aprobaba el 26 de octubre el Real Decreto (RD) de Ordenación de Enseñanzas Universitarias que deroga los anteriores RD en materia universitaria y, por primera vez, otorga a cada universidad las competencias de gestión económica, contratación de profesorado y diseño de planes de estudio. Las universidades tienen hasta el 15 de febrero de 2008 para presentar al Consejo de Universidades sus planes de estudio. Bajo una cuestionada defensa de la autonomía universitaria, éstos irán y volverán a la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad cada seis años.
La reforma cambia definitivamente la estructura de los estudios universitarios. La Diplomatura y la Licenciatura se unen en el Grado -tres o cuatro años equivalentes a 180 y 240 créditos ECTS (European Credits Transfer System)-, mientras que el Postgrado se escinde en Máster (fueron aprobados antes que los Grados, su precio oscila entre los 1.500 y 66.000 euros y en un año han pasado de 510 a 1.700) y Doctorado. La izquierda estudiantil teme que los nuevos niveles generen nuevas elites.
“Gracias a esta flexibilidad se mejorará el rendimiento académico universitario”, dice el MEC. Pero gran parte del profesorado universitario se mantiene incrédulo: contenidos que ya existen en las diplomaturas, licenciaturas y doctorados se reordenan en una nueva estructura, en consonancia con el Espacio Europeo de Educación Superior (EEES).
La fisura más grande es la falta de financiación pública necesaria para poner en marcha el proyecto teórico (los programas de formación de docentes se han llevado la mayoría de los siete millones de euros presupuestados para 2007). La reforma plantea futuros escenarios donde “los estudiantes serán responsables de su propio aprendizaje”, aunque los precios del mismo aumenten. Las comunidades autónomas marcarán sus cuotas de matrícula dentro de los límites de la Conferencia General de Política Universitaria, que este curso ha subido los precios de matrícula entre el 2,4% y el 6,4%. La Administración se descarga, además, de las becas de estudio y copia los préstamosrenta del modelo estadounidense.
El espíritu de la reforma ha hecho que los conflictos departamentales se centren en conseguir menciones de calidad que repercutan en fondos. Como en EE UU, las universidades competirán más entre ellas por estar en los ránkings y proporcionar transferencia de conocimiento a las empresas privadas, máximas benefactoras de las prácticas externas que harán por sistema los estudiantes en el último año de Grado.
Boletín radiofónico Diagonal Periódico, número 89
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